2021年公务员多省联考《申论》题（河北乡镇卷）
材料1
年近40，做小生意的杨华，还不知道自己竟有这般能耐：当上小区业主委员会主任，“管”着2000多人的吃喝拉撒；更换了小区物业，小区面貌自此焕然一新；成为市委常委会座上客，与市委领导面对面交流社区治理心得……
眼前的小区林木繁盛，道路整洁，景观处流水潺潺、鱼翔浅底。以前可不是这样，杨华翻出照片：一湾流水，曾是臭水沟；一片草地，曾是废水池；乱石裸露，垃圾成堆。比环境更糟糕的，是小区的治安：一年至少发生20多起偷盗案。“以前的物业，只收钱不做事，小区居民怨言很大。”业主魏强说道。
眼瞅着生活家园日益脏乱，业主和物业的矛盾不可调和，杨华于2016年建立了一个业主微信群，时常在群里与大家商讨如何能让小区好起来。2018年下半年，大家达成共识：成立业主委员会，重新选聘物业公司。2018年11月，在街道、社区党组织和居委会的支持下，通过500多户业主投票选举，小区产生了业主委员会，杨华担任主任。当年12月，业主委员会从6家竞标公司中选聘了君天物业。
“我们在6家竞标公司中，不是实力最强的。”君天物业公司总经理罗远圭说，“但是，杨华说他们更愿意娶一个出得厅堂、进得厨房的小媳妇儿，而不愿意娶一个公主。”“罗总来我们小区考察次数最多，时间最长，是他的标书打动了我。”杨华表示。打动杨华的是“先投入、后回报”理念：进驻小区以来，君天物业投入5万多元，举办新年“百家宴”；投入16万元，安装监控设备；投入23万元，改造地下停车场；投入4万多元，建设电动摩托车集中摆放充电棚；投入1万多元，清理消防通道。“在不损害业主利益的前提下，业委会和物业公司相互依托，加强沟通，成为朋友，最后受益的还是业主。”杨华认为。罗远圭还邀请了20多名年纪大的业主，成立了联合会，物业公司每季度向他们汇报工作。“将群众工作的方法，引入到企业管理中。”一位业主这样评价。
“香江小区的成功实践，即给决策者们以启发，也给他们以信心。近年来随着交通改善、城市提质，外来人口流入大幅增加，加上一些老旧小区管理问题较多，城市基层建设和社区治理，尤其是小区治理，成为摆在我们面前的一项紧迫任务。”市委刘书记说，“怎么办？我们总结了香江小区的经验，提出了‘五进小区’的工作重点，即推进党建进小区，‘微改造’进小区，网格化改造进小区，物业管理进小区，文明创建进小区。”推广“五进小区”以来，全市93个小区大部分已成立业主委员会，引入86家物业公司，还没有业委会的小区，也在积极筹备当中；公开招聘23名城市社区党建专干，3400余名市直单位在职党员到小区报到服务；配备了424名小区网格员；在一批小区实施“微改造”，消除不平路、臭水沟、路灯黑点，建立微型消防站、停车场、养老服务中心等便民设施，受到群众欢迎。
杨华说：“自从市里推进‘五进小区’后，小区居民真正参与小区管理，感觉到自己是小区的主人，业委会工作也更加理直气壮。”在街道党工委的支持下，香江小区建立了党建工作站，杨华兼任了党建工作站站长。“目前已经有36名党员主动报到。”杨华说，现在小区楼栋的每个单元都有1名网格员，1名楼栋长和1名物业联络员。网格员由社区派驻，随时将在小区发现的各种问题上传街道网格办，最终到达市网格中心；楼栋长由居民选举产生，负责解决家长里短；物业联络员是物业公司员工，负责日常公共部分的维护，他们的照片和电话都醒目地贴在了每个单元门口。
“不忘初心，方得始终。就算是一只蚂蚁，也有它的力量！”杨华在朋友圈里这样写道。他说，他只是一个“爱管闲事”的老百姓，但在与党委政府和物业服务企业同向而行的过程中，感受到了力量，这力量，将支持他继续前行。