2021年四川省公考《申论》题（下半年乡镇卷）
材料1
田园空阔无桃李，一段春光属菜花。2021年的4月，X区薛家镇任葛村正沐浴在一片春的气息里。蓝天白云，黑瓦白墙，乡间小路两旁的油菜花，迎风摇曳出一片金黄，与这个美丽乡村的名字不期而遇——花开西庄。美丽乡村，是实施乡村振兴战略的重要抓手。近年来，薛家镇另辟蹊径，积极推进任葛村老西庄美丽乡村试点，以“花开西庄”打造品牌文化的美丽乡村2.0版，为乡村振兴注入活力。
随着“叮”的一声，烤箱里的牛角面包好了，整个甜品店里，满是香甜的气息。薛家镇任葛村老西庄内，“赵小姐的甜品屋”主理人赵洁正在为客人预订的手工面包忙碌着。今年以来，“返乡创业青年”的标签让赵洁的甜品屋生意日臻红火，而她这间60多平方米的甜品屋，在一年多前还是一间闲置破败的农村老宅。闲置农房的华丽转身，源自薛家镇打造美丽乡村的机遇。村民钱小明是这间房的原屋主，他连说“没想到”：家中闲置了多年的车库，成了村里的“网红”甜品店，拉动了人气。
老西庄村是薛家镇任葛村的下辖自然村，以前是一个传统农耕村。年轻人都外出打工了，村里住的大多是留守老人和外来打工者，老房子大多闲置或者出租。这些闲置的农村住房、厂房、村集体用房破旧不堪，要修缮很费钱，弃之拆之又可惜。如何变资源为资产，这成为老西庄思考的现实问题。薛家镇副镇长唐刚表示，老西庄的资源禀赋和产业优势并不突出，但是通过收储及出租的方式对闲置老房屋进行流转，激发了乡村活力。“目前，全村已盘活8000多平方米闲置农房。”任葛村党总支副书记查宇翔说，每年能为村委带来70万元的集体增收。
“盘活闲置农房，怎么‘活’起来是关键。不是只赋予它一个外观，而是要找来会造血的人，真正发挥价值。”于是，他们有了“招募返乡青年创业”的思路，“年轻人，有干劲，思路活，一定能赋予我们老房子新的生机。”事实证明，薛家镇的思路没错！如今，咖啡馆、美术馆、初心小院、喜马拉雅乡村书屋、乡创学院、“羊萝卜”艺术牧场等特色空间点缀其间，吸引了一拨又一拨创业者，引来一波又一波消费群。
过去一提乡村振兴，大部分乡村都习惯了旅游导向，引进几家民宿来就万事大吉。但在村里人看来，美丽乡村并不仅仅是风景美。尤其是对于西庄而言，这里离城市那么近，为什么客人要住在这个完全没有特色的村子，而不去城里？再说，城里的酒店也不贵。和吸引游客来玩的网红打卡点不同，西庄的模式是“居业协同型社区”——依靠内生动力而不是外力，即通过寻找社区中人的力量，打造公共空间；同时，加强共享区域与人群的连接，通过协作流程塑造公共领域，最大化共享价值。
时任薛家镇党委书记徐俊邀约镇文创办主任朱莉一起来做这场乡村实验。朱莉带领团队经过3个多月的蹲点调研，发现西庄位于奔牛、罗溪、薛家3个镇的中间，周边不到十分钟车程有15万人群，3000多家公司里有100多家外企，产值超亿元企业65家，90%税收由实体工业企业贡献。小城镇可支配收入很高，居民消费愿望强烈，渴望和城里人享受一样的生活。
但与之不匹配的是，镇上根本没有他们想要的东西，咖啡馆也没有，更别提城里的美好东西了。为此，当地政府进行了大力招商。在老西庄，像赵洁这样的返乡青年并不止一位。“不论是文化、艺术、美食何种形式，都只是一个业态；来我们这里创业的青年，大部分已经在当地扎根，每个品牌都有自带的‘流量’。”朱莉说，“乡村，是这些创业者在城市之外开拓业务的另一方天地，在这里，他们可以带动返乡创业和本村村民就业，实现乡村产业振兴。”让周边的上班族吃到城里的“网红饭”，喝到好的咖啡豆，村里阿姨还能参加花艺课——“我也享受到了和城里人一样的社交”，这是当地人最自豪的。
在记者看来，“花开西庄”在短期内爆红，源于一个开放的政府。当地政府整合了新兴资源，搭建了一个开放的平台。薛家镇人民政府的一份招标文件显示：为高质量实施任葛村老西庄“美丽乡村”建设，完善顶层设计，准备编制薛家镇任葛村老西庄“美丽乡村”规划，从物理空间规划上确定先期启动-核心区，近期打造-规划区，远期愿景-辐射区，把老西庄美丽乡村和吕丁萝卜干文创工场区域、丁家稻场区域串联成整体规划。没有民宿入驻，没有网红带流量，全部自生。政府不再是传统的政府，这是乡村振兴的关键引擎。