提出对策

📖 ⏱️ 预计阅读时长

一、 题型概述与评分标准

提出对策题是申论考试中测查“解决问题能力”的核心题型。它要求考生在发现和界定给定资料所反映问题的基础上，提出切实可行、针对性强的解决措施。

提问方式识别：

• 请针对……问题，提出解决建议/对策/措施。
• 假定你是某政府工作人员，请就材料中反映的……现象提出你的解决思路。
• 注意隐形要求：如果题干中出现“指出问题并提出对策”、“针对材料中存在的问题提出对策”（未明确说明问题是什么），这意味着在写对策之前，必须先简要概括材料中的问题，这叫“概括问题+提出对策”的两问合一。

评分标准（对策的四大特性）：

1. 针对性：对策必须紧扣材料中反映的具体问题。如果是缺钱，就不要泛泛而谈加强教育；如果是观念落后，就不要一味强调强制执法。
2. 可行性：提出的对策在现实中要能够落地。需要考虑：
   • 经济可行性：是否有足够资金支持。
   • 政治/政策可行性：是否符合国家大政方针，是否越权。
   • 技术可行性：现有的技术手段能否实现。
   • 伦理/伦理可行性：是否符合公序良俗和群众情感。
3. 合规性（身份限定）：看清题干中设定的身份（如镇政府工作人员、社区居委会主任、执法队员）。居委会无权修法，执法队员无权大规模拨款，对策不可越俎代庖。
4. 具体性：不能只写“加强宣传”、“加大投入”这种空话，必须写明“怎么加强”、“谁来加强”、“具体投入到哪里”。

二、 对策的来源（找点技巧）

申论考试的本质依然是“材料为王”，因此，绝大多数对策并非完全凭空捏造，而是从材料中推导出来的。

1. 直接摘抄法（最直接得分点）：

   • 关注材料中的对策词：建议、倡议、要求、应该、必须、希望、呼吁……
   • 关注专家学者、人大代表、政协委员、政府官员的讲话，这些言论往往包含建设性意见。

2. 问题反推法（最常用方法）：

   • 找到材料中反映的问题或不足，反向推导。
   • 例如：材料写“群众办理业务需要跑多个窗口，耗时很长”（问题）。
   • 反推对策：整合办事窗口，推行“一站式”服务，简化审批流程。

3. 原因推导法：

   • 找到导致问题的原因，对症下药。
   • 例如：材料写“之所以发生多起交通事故，是因为该路段夜间缺少照明”（原因）。
   • 推导对策：完善交通基础设施，增设路灯照明系统。

4. 经验/教训借鉴法：

   • 资料中可能会呈现其他地区、其他国家在处理类似问题时的成功经验，可以直接借鉴转化为对策。
   • 也会呈现失败教训，吸取教训并在对策中予以规避。

三、 万能对策拓展维度（加工技巧）

当材料提示较少，或者需要合并同类项进行归纳概括时，可以借助以下“五位一体”的宏观维度来发散思维、组织语言。

1. 思想意识层面（治本之策 / 预防）

• 宣传教育：通过电视、网络、社区横幅等多种渠道普及相关知识。
• 培训引导：针对执法人员、公职人员、企业员工开展专业技能和职业道德培训。
• 树立典型：宣传正面榜样，曝光反面案例，起到警示和引导作用。
• 常用词：营造氛围、提高意识、转变观念、凝聚共识。

2. 制度机制层面（治本之策 / 规范）

• 完善法规：针对法律空白或滞后，建议国家/上级出台或修订相关法律法规。
• 建章立制：在部门/单位内部制定实施细则、行业标准、工作流程。
• 建立长效机制：将好的做法固化为制度，如责任追究制度、绩效考核制度。

3. 组织管理层面（治标之策 / 执行）

• 明确责任：厘清各部门职责边界，防止推诿扯皮。
• 联合执法：打破部门壁垒，开展多部门联合的集中整治行动。
• 优化流程：简政放权，一网通办，提高行政审批效率。

4. 监督管理层面（保障之策 / 倒逼）

• 内部监督：上级对下级的监督，纪委监委的监督，定期考核与不定期抽查。
• 外部监督：
  • 舆论监督：发挥新闻媒体、网络平台的曝光作用。
  • 群众监督：设立举报信箱、投诉热线（如12345），畅通举报渠道。
• 常用词：加大惩处力度、提高违法成本、建立黑名单制度。

5. 人财物投入层面（保障之策 / 基础）

• 资金保障：加大财政拨款，设立专项资金；拓宽融资渠道，引入社会资本（如PPP模式）。
• 人才队伍：引进高素质/专业化人才；提高基层工作人员待遇，留住人才。
• 技术设备：运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段提升管理效能（如雪亮工程、智慧城市）。

四、 答题结构与规范表达

在最后成文时，为了体现条理性，建议采用“主旨句 + 具体阐述”的结构，即“提出对策 + 落实细节”。

标准对策句式模板：

序号. 核心对策（主旨句）。主体 + 通过……手段（内容/方式） + 对象 + 达到……目的（效果）。

作答示范： 假设题目要求解决“部分网络直播平台内容低俗”的问题：

一、 完善法律法规，提高准入门槛。 相关立法部门应尽快出台网络直播行业管理条例，明确主播资质审查标准和平台责任，让行业监管有法可依。 二、 加大监管力度，开展联合执法。 网信、公安、文化等部门应建立联动机制，定期开展“净网”专项行动，对涉黄、涉暴等违规平台进行严厉打击，依法关停并处罚金。 三、 畅通举报渠道，强化社会监督。 平台主页应在醒目位置设置一键举报按钮，有关部门应开通24小时受理解热线，鼓励广大网民对低俗内容进行监督举报，形成全社会共同治理的合力。 四、 加强行业自律，提升主播素养。 平台企业应成立行业协会，签订自律公约，同时加强对签约主播的法治教育和职业道德培训，引导其树立正确的价值观，输出优质健康内容。

🔒 会员专属内容

检查登录状态中...